新城市志｜打造“摇滚之城”，石家庄能出圈吗？

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       从过去几年的势头看，石家庄的发展“精气神”在发生改变，相关发展脉络也变得更清晰起来。

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文  |  朱昌俊

继山东淄博靠烧烤火起来之后，又一座北方城市以一种“另类”的方式走红。这几天，石家庄宣布打造“摇滚之城”的消息，引发了很多关注和讨论。

据悉，今年7月至10月，石家庄市将举办“Rock Home Town”——中国“摇滚之城”音乐演出季。通过举办一系列大型摇滚音乐演出活动，广泛开展群众性、公益性、常态化的惠民演出活动，全面打造中国“摇滚之城”。

这一消息发布后，石家庄与摇滚的渊源被重新追溯、梳理，也有很多人从各个维度分析了石家庄打造“摇滚之城”的成功几率。但不管能不能成，这一官宣之后，向来被称为“小透明”省会城市代表的石家庄的出圈之心，倒是让更多人都知道了。

外界要刷新对“国际庄”的认知

摇滚精神的内核是叛逆、先锋、个性，这与石家庄这座城市长期以来留给公众的印象，有着较大的反差。

客观说，虽然对大多数非本地市民而言，“国际庄”的调侃可能依然是大家对这座城市的唯一印象，但这几年，存在感不足的石家庄，的确在很多方面暗暗发力，试图变得更“摇滚”。

比如，2019年3月，石家庄宣布全面放开城区、城镇落户限制，率先打响了全国零门槛落户“第一枪”。

2021年，河北省出台《关于大力支持省会建设和高质量发展的意见》，正式明确了“强省会”战略，赋予这座在省内缺乏足够号召力的省会城市，做大做强的底气。石家庄也顺势接招，于2022年初公开喊出“到2025年全市地区生产总值突破万亿，力争综合经济实力重回全国前30强”的目标。

也是在2022年，石家庄召开全市深入解放思想、扩大对外开放大会，直陈思想观念上的七大问题和倾向：因循守旧“老套路”思想；视野不宽“井底蛙”思想；不思进取“躺平式”思想；端着架子“官老爷”思想；作风不实“装样子”思想；遇到难题“绕道走”思想；心中无数“混日子”思想。同时，还指出在开放成效上的三大差距：经济外向度低；国际交往不深；功能载体不够完善。

这在当时被媒体评价为自曝十项“家丑”，“向问题亮剑，‘国际庄’整装再出发”。而就在这一年，知不足而后进的石家庄，交上了一份相当耀眼的成绩：GDP站上7000亿门槛，居全国第38位，较2021年上升2个位次；GDP同比增长6.4%，领跑全国42个主要城市；常住人口增长也扭负为正。

今年上半年，石家庄完成GDP3715.4亿元，同比增长6.1%，增速与全省持平，高于全国0.6个百分点，依然保持了较快增长的势头。

综合这些表态和变化，可以说外界对于“国际庄”的认知，是需要刷新的。而这种不断突破、进击之势下，打造“摇滚之城”，似乎又显得不那么违和了？

补人才短板，石家庄大动作频频

当然，抛开“摇滚之城”最终能否实至名归不谈，石家庄在眼下的发展压力的确不小。

比如，在强省会成为主流发展趋势的今天，石家庄的首位度仍不到17%，目前在全国27个省会城市中仍处于靠后状态。

经济总量上，石家庄从此前高峰期的全国前20强，到目前只能屈居前40强，追赶的任务还非常重。并且，就省内地位来看，经济总量长期被唐山领先的状况，短期内也依然难以改变。2022年底，唐山GDP仍领先石家庄高达1800亿元左右。

此外，石家庄长期以来面临的人才、科创短板，也有待根本改观。最近，“山河四省”的话题引发热议，而石家庄正是这个故事中的“主角”之一。它是全国唯一没有985、211大学的省会城市。这意味着，没有拿得出手的高等教育资源可以吸引外地大学生，相关科研、创新资源自然也捉襟见肘。

而因为在省内的首位度低，缺乏足够的“统治力”和虹吸能力，石家庄也无法像其它的强省会城市那般能够吸引足够的省内人才。

不过，这几年石家庄在补人才短板上大动作频频。仅2022年，石家庄就两次升级人才招引政策，先是对新到石家庄就业的普通高校全日制学士、硕士毕业生发放就业安家补贴（学士1万元、硕士3万元），然后又将五大主导产业企业引进的、12所省属重点骨干大学全日制硕士研究生纳入人才绿卡服务范围。

今年5月，石家庄再次出台《关于进一步加大人才引进力度助推现代化、国际化美丽省会城市建设的若干措施（试行）》，提出了12条人才引进新政。

其实，就吸引人才、年轻人的角度，石家庄打造“摇滚之城”，倒也是与城市的发展现状和实际需要相契合。

敢于自嘲的石家庄正在主动求变

谈到石家庄的存在感低，可以找出很多原因。比如，高等教育资源短板、京津的虹吸效应等。但其中最重要的，还是产业更新没有跟上来。

作为老牌工业城市，工业曾是石家庄的立市之本，冶金、纺织、生物制药等多个产业在全国均有一席之地。但在过去十多年的产业转型升级浪潮中，石家庄的产业结构单一化、低端化的弊端逐步显现，再加上环保等因素，产业竞争力明显下滑。

值得一提的是，7月17日，河北省文旅厅官方微信视频号发布了一条题为《杀不死的石家庄》的视频，坦坦荡荡地自揭短板、自嘲不足，并进行自我勉励，赢得了一波好评。而视频标题，正是来自于几乎成为石家庄摇滚基因标签的《杀死那个石家庄人》，这首歌反映的就是当年石家庄产业滑坡后，当地工人下岗失业，企业倒闭的故事。

石家庄的二产滑坡，到底有多严重呢？一组数据可以直观感受：2010年，石家庄的一二三次产业比例为：10.9:48.6:40.5。而到了2022年，三次产业结构则变为：7.9∶32.9∶59.3。也就是说，在过去的十多年时间里，二产占比足足降低了接近16个百分点。

随着经济总量的增加，以及服务业的发展，二产占比下降，这背后有着普遍规律在发挥作用。另外，省会城市本身要承担更多的服务功能。但是，石家庄作为千万人口城市，在经济总量仅有7000亿左右的情况下，二产占比就已跌破三成，无疑显得不够合理，背后已显露出一定程度的产业空心化倾向。

可对比的是，近几年GDP已破万亿的合肥、济南、郑州等省会城市，目前的二产占比都还高于石家庄。

所以，在去年发布的《推动高质量发展确保实现经济总量过万亿行动计划》中，石家庄明确提出，要着力推动工业经济振兴。具体包括：聚焦“五大千亿产业”和省级主导产业，开展延链补链强链行动，做优传统产业、做强主导产业、做大新兴产业；推动新一代电子信息、生物医药两大产业率先突破；高质量建设装备制造和现代食品产业园区，不断增强产业集群效应和规模优势；推动钢铁、石化等传统产业向高端化、绿色化、智能化转型。

应该说，从过去几年的势头看，石家庄的发展“精气神”在发生改变，相关发展脉络也变得更清晰起来。若在京津冀一体化的背景下，能够重新找准定位，加快补短板，承接更多的产业转移，发展的空间还是值得想象的。

至于只是起到锦上添花作用的“摇滚之城”计划，到底能产生多大的实际效果，尚需要观察。但主动求变，敢于走出某种舒适区，有意愿讲新故事，愿意探索更多与外界连接的方式，值得肯定。大家不妨包容看待，乐见其成。

海报设计 周寰

编辑｜王磊

排版｜甘琼芳   

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